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《攀枝花市支持服务业发展若干政策》解读

来源:攀枝花市人民政府办公室     发布时间:2023-11-09     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

       一、起草背景

  党的二十大报告指出,“构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”。省第十二次党代会要求加快发展现代服务业,建设支撑高质量发展的现代化经济体系。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于服务业发展的决策部署,推动“服务业发展年”要求落地落实,促进全市服务业提质增效,做大做强市场主体,培育一批高质量发展、创新驱动的服务业企业,积极构建“3+1”现代服务业产业体系,市服务业发展领导小组办公室(以下简称市服务业办)深入研究全市服务业发展现状,制定了《攀枝花市支持服务业发展若干政策》(以下简称《政策》)。

  二、起草过程

  市服务业办认真借鉴其他市(州)关于服务业发展的相关政策文件,结合攀枝花实际,起草了《政策》。征求了市委、市政府领导,市人大常委会、市政协主要领导及分管领导,各县(区)政府、钒钛高新区管委会和市级相关部门(单位)的意见,并在市商务局网站面向社会公开征求意见)。期间,充分吸纳收集到的意见和建议,就部分内容与各县(区)政府、钒钛高新区管委会和市级相关部门(单位)进行了沟通,部分采纳和未采纳意见均与有关单位协商一致。《政策》已通过市司法局合法性审查和市商务局公平竞争审查。

  三、主要内容

  《政策》共有9条。

  一是支持升规上限。对年度新增的规上服务业企业、限上商贸企业给予奖补。国家统计局对不同行业规上服务业企业和限上商贸企业的营业额(销售额)有明确界定,该条政策旨在鼓励小企业做大规模。

  二是支持产销分离。对第一产业、第二产业实现产销分离,并新增为限上商贸企业的给予奖补。2022年,我市服务业增加值占地区生产总值的比重35.3%,与全国、全省服务业增加值占地区生产总值的比重52.8%、52.2%的差距较大,随着我市第一、第二产业企业的发展壮大,部分企业涉及第三产业的自营业务规模较大,鼓励企业主辅分离有利于做大我市服务业经济总量。

  三是经济贡献奖。对规上服务业企业及限上商贸企业按梯度进行上台阶奖补,加大行业扶持力度,鼓励企业扩大规模。

  四是鼓励企业连锁经营。商贸企业连锁化发展是现代服务业企业做大做强的重要途径,鼓励新增直营连锁门店可壮大企业主体规模,引导企业科学、稳定发展。

  五是鼓励专业市场创新经营模式。引导商业综合体、专业市场(包括二手车、家居建材、农产品批发市场等)、特色商业街等经营主体创新经营模式,实现统一收银、统一结算、统一管理。

  六是鼓励电商发展。快递发件量的增长一定程度上反映了当地电子商务发展水平,鼓励电商企业本地出仓发货可引导电商企业扩大经营规模。

  七是鼓励市场拓展。鼓励本地企业参加进博会、广交会、西博会、智博会、房交会等重要展会,对展位费及参展人员费给予一定补助。

  八是鼓励社会组织发展。鼓励商贸流通等行业建立协会,对按照市服务业发展领导小组办公室安排开展的服务业招商引资、培训、展会、技能比赛、品牌打造等活动给予补助。

  九是明确资金来源、奖补范围等事项。

  四、施行日期和有效期

  本政策自2023年5月1日起正式实施,有效期3年。

  五、解读人信息

  解读机构:攀枝花市服务业发展领导小组办公室

  联系电话:王丹丹 0812—3351596

       相关链接:攀枝花市人民政府办公室关于印发《攀枝花市支持服务业发展若干政策》的通知

审核: 罗庆   责任编辑: 叶兴